Погода на северо-востоке выдалась теплая, солнечная. Как климатический репортер, я, конечно, радуюсь, но и тревожусь одновременно. Слишком уж жарко для этого времени года. Погода аномальная. Стараюсь следовать совету: «Наслаждайся погодой; беспокойся о климате».
Прямых исследований, связывающих эту волну тепла с изменением климата, я пока не видел. Однако последние восемь лет стали самыми теплыми за всю историю наблюдений. Прогуливаясь в ноябре в футболке, невольно думаешь о глобальном потеплении.
Многие сейчас размышляют о климате, поскольку стартовал очередной климатический саммит ООН — COP27. Это ключевая неделя для обсуждения климатических действий. Давайте разберемся, что нужно знать: об усталости от международных встреч, о деньгах и о критике недавней климатической политики США.
Контекст: Много разговоров
COP — это сокращение от Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. В этом году она проходит в Шарм-эш-Шейхе, Египет, и является уже 27-й по счету (COP27).
Эти конференции — площадка для мировых лидеров и климатического сообщества, чтобы договориться о новых обязательствах, запросить поддержку и, собственно, поговорить.
Этот «разговор» становится все более спорным. Многие в климатическом движении выражают фрустрацию: мы говорим о действиях, а выбросы парниковых газов и температура растут почти каждый год. Тридцать лет обещаний превратились в бесконечное «бла-бла-бла», как выразилась Грета Тунберг в прошлом году.
Нельзя сказать, что ничего не происходит, но любые решения, одобряемые значительным числом крупных стран, «приходится настолько смягчать, что они перестают требовать чего-либо существенного», как отметил мой коллега Джеймс Темпл, представляя COP26 в прошлом году.
Кстати, о смягченных обещаниях. Парижское соглашение, принятое на COP21 в 2015 году, — это наш самый близкий к международному договору по климату документ. Его основные цели:
- Снижение потепления до 2 °C выше доиндустриальных уровней в этом столетии, с максимальным усилием удержать его на уровне 1,5 °C.
- Предоставление климатического финансирования развивающимся странам.
- Пересмотр национальных планов каждые пять лет.
В Парижском соглашении нет жестких обязательств, но оно задает рамки для международных обсуждений. И сейчас мы не справляемся. Последние отчеты ясно показывают: мир далек от необходимого темпа сокращения выбросов для достижения целей Парижа. Удержать потепление ниже 1,5 °C выглядит все менее реалистичным, и даже для достижения 2 °C требуется больше усилий.
Главная тема: Деньги
Один из крупнейших вопросов на COP27: Кто должен нести финансовые затраты, связанные с изменением климата?
Этот год принес беспрецедентные климатические катастрофы. Наводнение в Пакистане унесло более 1000 жизней, разрушило около 2 миллионов домов и нанесло ущерб, по оценкам, на сумму свыше 15 миллиардов долларов США. Засуха в Восточной Африке уничтожила урожай и поставила регион на грань голода.
Эти бедствия сильнее всего бьют по странам, которые почти не способствовали изменению климата. Поэтому многие утверждают, что богатые страны, такие как США, ответственные примерно за 20% исторических мировых выбросов, должны платить. Китай сегодня выбрасывает значительно больше, чем любая другая страна, и является вторым историческим эмитентом с 11% общего объема.
«Мы на шоссе в климатический ад, и наша нога на педали газа»
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш
Историческим шагом стало включение финансирования климатических потерь и ущерба («loss and damage») в официальную повестку COP27. Это средства, предназначенные для помощи странам в борьбе с учащающимися стихийными бедствиями, такими как наводнения и засухи. Утверждение формулировок заняло часы переговоров, и пока неясно, какое решение будет принято, особенно учитывая, что страны уже не выполняют предыдущие обязательства по климатическому финансированию.
В 2009 году ряд стран, включая США, обязались предоставлять 100 миллиардов долларов в год к 2020 году. Эти средства должны были помочь развивающимся странам сократить выбросы и адаптироваться к последствиям изменения климата (защита от засухи, повышения уровня моря).
Однако эта группа не достигла цели, выделив лишь 83 миллиарда в 2020 году. Более того, некоторые страны, включая США, Канаду и Великобританию, не вносят «справедливую долю», согласно недавнему анализу CarbonBrief, который соотносит финансовый вклад со вкладом в исторические выбросы.
Невыполнение текущих целей по финансированию не сулит ничего хорошего для тех, кто рассчитывает на бóльшую помощь. Мы будем следить за дискуссиями в ближайшие две недели. Надеемся, что будет не просто больше «бла-бла-бла».
Что еще в поле зрения: Реакция на климатическую политику США
COP27 проходит на фоне празднования внутри климатического сообщества США после принятия Закона о снижении инфляции (IRA), который выделил 370 миллиардов долларов на климатические и энергетические инициативы в стране.
После принятия закона многие отмечали, что такой масштабный пакет финансирования должен восстановить «климатический авторитет» США на международных площадках вроде COP27. Однако некоторые положения IRA вызывают критику у международных союзников, особенно в ЕС, которые видят в них протекционистские меры, вредящие их экономикам.
IRA включает налоговые кредиты для производителей солнечной энергии и ветряных установок, а также для потребителей электромобилей. При этом льготы увеличиваются для технологий, произведенных именно в США.
Например, проекты солнечной энергетики могут претендовать на налоговый кредит в 30%, который возрастает до 40%, если оборудование произведено внутри США. В правилах кредитования электромобилей также есть сложные пункты, отдающие предпочтение батареям и материалам, произведенным в Америке (подробности смотрите здесь).
Это не было случайностью: одна из главных целей IRA — стимулирование американской промышленности, создание рабочих мест и развитие внутренних цепочек поставок батарей, солнечных панелей и прочих необходимых технологий. Сегодня большая часть этой продукции производится в Китае, и США стремятся наверстать упущенное.
Как сообщило на этой неделе E&E News на саммите, чиновники ЕС, а также представители Японии и Южной Кореи высказывают озабоченность по поводу этих положений «покупай американское».
Эти опасения служат окном в международный прогресс по климату: изменение климата — глобальная проблема, но страны в основном действуют исходя из своих внутренних политических повесток.
Следим за климатом
Представляем эксклюзивный взгляд на новый климатический проект Alphabet X. Мой коллега Джеймс получил инсайдерскую информацию о «лунном полете» X, который сфокусирован на отслеживании океанских экосистем с помощью компьютерного зрения. Проект под названием Tidal изначально был нацелен на аквакультуру, но теперь команда пытается применить его для лучшего понимания потенциала улавливания углерода с помощью морских трав (MIT Technology Review).
Автопроизводители требуют большей ясности в отношении новых правил налоговых кредитов на электромобили. (E&E News)
Экологическая группа оспаривает строительство нового завода по усовершенствованной переработке в Пенсильвании, ссылаясь на проблемы со здоровьем и окружающей средой. Объект должен был превращать пластик в сырье для химической промышленности. (Inside Climate News)
Когда Атланта ввела ночной запрет на электросамокаты, трафик вырос. Это наводит на мысль, что микромобильные устройства действительно снижают использование автомобилей. (Nature Energy)
Правительства выступают против глубоководной добычи. Хотя морское дно может быть источником ценных металлов, добыча может иметь разрушительные последствия для экосистем. (Bloomberg)
Некоммерческая организация использует спутники для более точной оценки промышленных выбросов. Измеряя тепло от сталелитейных заводов и газы от электростанций, Climate TRACE работает над созданием гиперлокальной карты выбросов. (New York Times)
