Правительство США форсирует массовый переход на электромобили в ближайшие годы, но страна абсолютно не готова к такому рывку: зарядной инфраструктуры критически не хватает.
Агентство по охране окружающей среды (EPA) представило предлагаемые стандарты, которые устанавливают лимиты на выбросы углекислого газа для парка новых автомобилей. Чтобы гарантировать соблюдение этих норм, электромобили должны составить до 60% продаж новых машин к 2030 году и до 67% к 2032 году. Регулирование начинается с модельного ряда 2027 года.
Сегодня транспортный сектор является главным источником выбросов парниковых газов в США. Новые правила — часть усилий федерального правительства по стимулированию использования электромобилей и других низкоэмиссионных видов транспорта. В 2021 году администрация Байдена установила цель, чтобы к 2030 году электромобили составляли половину новых продаж. Кроме того, Закон о снижении инфляции (IRA) 2022 года включает индивидуальные налоговые вычеты в размере 7500 долларов на покупку новых электромобилей.
«Сегодняшние меры ускорят наш переход к чистому будущему транспорта, позволят нам предметно заняться климатическим кризисом и улучшить качество воздуха в сообществах по всей стране», — заявил администратор EPA Майкл Риган на пресс-конференции, посвященной новым правилам.
Зарядка сети
Обслуживание такого растущего парка электромобилей потребует огромного количества зарядных устройств — намного больше, чем есть в США сейчас. В стране установлено всего около 130 000 общественных зарядных станций, и лишь малая часть из них является быстрыми зарядками. По данным релиза EPA, это на 40% больше, чем в 2020 году, но этого по-прежнему мало. Только за десятилетие необходимо построить миллионы новых станций.
Международное энергетическое агентство (IEA) называет нехватку общедоступной зарядной инфраструктуры одним из главных барьеров для массового внедрения электромобилей. Общественные станции позволяют водителям совершать дальние поездки и обеспечивают необходимый уровень надежности.
В 2021 году администрация Байдена поставила цель достичь 500 000 общедоступных зарядных станций к 2030 году, выделив 5 миллиардов долларов на создание национальной сети. Благодаря этому, «мы увидим быстрый рост высокоскоростных зарядных устройств постоянного тока вдоль национальных автомагистралей», — сообщила в электронном письме Лейлани Гонсалес, политический директор Ассоциации транспорта с нулевым уровнем выбросов (ZETA).
Некоторые аналитики считают, что этих целей будет недостаточно для поддержки всего объема электромобилей, который может появиться на дорогах к концу десятилетия. Если к 2030 году электромобили составят всего 40% новых продаж (что меньше прогнозируемого роста от новых правил EPA), стране потребуется более 2 миллионов общественных зарядных устройств к этой дате, согласно отчету S&P Global за январь. Эта цифра включает станции с ограниченным доступом, например, доступные только для сотрудников определенных предприятий.
«Нам нужны сильные инвестиции на уровне штатов и федеральном уровне в сети зарядки, — отмечает Робби Орвис, старший директор по моделированию и анализу в Energy Innovation. — И нам предстоит проделать большую работу в этом направлении».
Согласно исследованию Национальной лаборатории возобновляемых источников энергии, от 70% до 80% зарядки электромобилей происходит дома. Таким образом, помимо общественных станций, поддержка растущего парка электромобилей потребует установки миллионов домашних зарядных устройств. В целом, если электромобили составят чуть более трети новых продаж в 2030 году, потребуется 17 миллионов домашних зарядных устройств, согласно отчету Международного совета по чистому транспорту (ICCT) за 2021 год.
Это обойдется недешево: только строительство всех необходимых рабочих и общественных зарядных станций потребует общих инвестиций в размере 28 миллиардов долларов в период с 2021 по 2030 год, подсчитали в ICCT.
Владельцы электромобилей покроют расходы на установку домашних зарядных устройств, но здесь могут возникнуть дополнительные трудности. Большинству домов требуется определенная электротехническая модернизация для поддержки зарядки электромобилей, что может быть дорогостоящим в случае капитального ремонта. «Электрическая инфраструктура, как правило, не готова к зарядке», — говорит Дэн О’Брайен, аналитик по моделированию из Energy Innovation.
Ситуацию усугубляет нехватка квалифицированных электриков. Но, несмотря на кажущуюся сложность логистики, правительство не одиноко в попытках развития зарядной инфраструктуры: такие компании, как Walmart, уже включаются в гонку за удовлетворение спроса. Ритейлер планирует установить зарядные устройства на тысячах парковок своих магазинов в ближайшие годы.
Растущий прилив электромобилей
Необходимость в большем количестве зарядных станций не вызывает сомнений; остается лишь вопрос, сколько именно и как быстро они будут развернуты. Новые директивы EPA вливаются в поток федеральных и региональных политических мер, которые уже толкают кривую принятия электромобилей вверх.
В прошлом году Калифорния объявила о новых стандартах, обязывающих производителей продавать растущую долю транспортных средств с низким уровнем выбросов, включая электромобили, подключаемые гибриды и автомобили на водородном топливе. Фактически, это правило запрещает продажу новых автомобилей с бензиновыми двигателями в штате после 2035 года. Этот мандат может иметь национальное значение: 17 штатов уже присоединились к предыдущим нормам Калифорнии, а несколько уже объявили о планах принять и новые.
Как отметил в письме Джонас Нам, доцент кафедры энергетики, ресурсов и окружающей среды Университета Джонса Хопкинса, анонс EPA фактически приведет федеральное регулирование в соответствие с новыми калифорнийскими правилами.
Это также поможет гарантировать, что электромобили будут сохранять свои позиции и после того, как налоговые льготы по IRA истекут в начале 2030-х. По прогнозам моделирования Energy Innovation, индивидуальные налоговые вычеты и другие стимулы IRA уже должны были поднять прогнозируемые продажи электромобилей с менее чем 40% в 2030 году почти до 60%. Это означает, что эти стимулы вывели бы продажи на траекторию, соответствующую предлагаемым нормам EPA. Однако, как предупреждает Орвис, существует опасение, что после их истечения в начале 2030-х может произойти откат к продаже бензиновых автомобилей.
Такие мандаты, как новые федеральные правила, могут стать ключевыми для закрепления доминирования электромобилей. «Чтобы достичь этих целей, автопроизводители должны будут взять на себя такие обязательства по производству электромобилей, что изменить курс в будущем будет сложнее», — полагает Нам.
Предстоит еще много работы по развитию зарядной инфраструктуры, аккумуляторных технологий и общественному принятию, чтобы электромобили достигли необходимого уровня для реализации климатических целей. Тем не менее, новые правила EPA и другие политические сдвиги указывают на то, что ситуация меняется. «Таково будущее: потребительский спрос есть, рынки это обеспечивают, и технологии это позволяют, — резюмировал Риган на пресс-конференции. — Мы движемся в одном направлении».