Решительная победа Дональда Трампа — это сокрушительный удар по борьбе с изменением климата.
Возвращение республиканского президента в Белый дом означает, что Соединенные Штаты рискуют потерять драгоценный набранный импульс, отменяя с трудом достигнутый прогресс в политике, который только начал приносить плоды. И это произойдет уже во второй раз менее чем за десятилетие.
Это происходит в тот момент, когда мир не может позволить себе терять время. Мировые державы далеки от траекторий выбросов, которые могли бы сохранить наши экосистемы стабильными, а сообщества — в безопасности. Согласно текущим стратегиям, планета уже обречена на потепление более чем на 3 °C по сравнению с доиндустриальным уровнем в ближайшие десятилетия.
Трамп может столкнуть мир на ещё более опасный путь, обесценив ключевые климатические законы, принятые администрацией президента Джо Байдена. По оценкам, представленным ранее изданием Carbon Brief, анализ которого считается авторитетным в области климатических новостей и данных, второй срок Трампа может привести к увеличению выбросов парниковых газов в США на 4 миллиарда тонн только к 2030 году. Это усугубит опасность волн жары, наводнений, лесных пожаров, засух и голода, а также приведет к увеличению смертности и болезней от загрязнения воздуха, по прогнозам Carbon Brief, нанеся ущерб климату в размере около 900 миллионов долларов по всему миру.
Я приступил к работе климатического редактора в MIT Technology Review как раз тогда, когда Трамп впервые вступил в должность. Большая часть работы поначалу заключалась в освещении систематического демонтажа скромной климатической политики и достижений, которых добился президент Барак Обама. Я опасаюсь, что на этот раз всё будет намного хуже, поскольку Трамп входит в должность, чувствуя себя уполномоченным и оскорбленным, готовым подвергнуть сомнению верховенство закона и подавить инакомыслие.
На этот раз администрация будет укомплектована лоялистами и идеологами, которые уже разработали планы по увольнению госслужащих с опытом и знаниями из федеральных агентств, включая Агентство по охране окружающей среды (EPA). Его будет поддерживать Верховный суд, который он существенно сдвинул вправо, и который уже подорвал знаковые природоохранные доктрины и ослабил федеральные регулирующие органы.
На этот раз неудачи будут ощущаться острее, поскольку США наконец-то смогли принять реальную, существенную климатическую политику с минимальным перевесом голосов в Конгрессе. Закон о снижении инфляции (Inflation Reduction Act) и Закон о двухпартийной инфраструктуре выделили огромные государственные средства на ускорение перехода к низкоэмиссионным отраслям и восстановление производственной базы США вокруг экономики чистой энергии.
Трамп ясно дал понять, что намерен отменить как можно больше этих положений, возможно, сдерживаемый только теми республиканцами, которые понимают, что эти законы приносят доход и рабочие места в их округах. Тем временем, на протяжении всей длительной избирательной кампании Трамп или его представители обещали увеличить добычу нефти и газа, отменить федеральную поддержку электромобилей, отменить правила по контролю загрязнения электростанций и вновь вывести США из Парижского соглашения по климату. Каждая из этих целей прямо противоречит глубокому и быстрому сокращению выбросов, которое необходимо сейчас для предотвращения перехода планеты за всё более высокие температурные пороги.
«Проект 2025», который рассматривается как план ранних шагов второй администрации Трампа, несмотря на его отрицания, предусматривает демонтаж или сокращение федеральных институтов, включая Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) и Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA). Это может парализовать способность страны прогнозировать, отслеживать или реагировать на штормы, наводнения и пожары, подобные тем, что опустошали целые районы в последние месяцы.
Наблюдатели, с которыми я общался, опасаются, что администрация Трампа вернет Министерство энергетики, которое при Байдене сместило акцент на разработку низкоэмиссионных технологий, к основной задаче — содействию компаниям в добыче большего количества ископаемого топлива.
Выборы в США могут вызвать глобальные последствия, и очень скоро. Американские переговорщики встретятся со своими коллегами на ежегодной конференции ООН по климату, которая начнется на следующей неделе. Поскольку Трамп должен вернуться в Белый дом в январе, у них будет мало доверия или рычагов влияния, чтобы подтолкнуть другие страны к ужесточению их обязательств по сокращению выбросов.
Но это лишь некоторые из прямых способов, которыми второй срок Трампа ослабит способность страны снижать выбросы и противостоять растущим опасностям изменения климата. У него также есть значительная власть, чтобы затормозить экономику и посеять международный хаос на фоне эскалации конфликтов в Европе и на Ближнем Востоке.
Стремление Трампа ввести тарифы, резко сократить государственные расходы и депортировать значительные части рабочей силы могут замедлить рост, спровоцировать инфляцию и охладить инвестиции. Всё это значительно усложнит компаниям привлечение капитала и закупку комплектующих, необходимых для строительства чего-либо в США, будь то ветряные турбины, солнечные электростанции и волнорезы или здания, мосты и дата-центры.
Неуклюжее управление экономикой и международными делами также может помочь Китаю укрепить свое доминирование в производстве и продаже важнейших компонентов для энергетического перехода, включая аккумуляторы, электромобили и солнечные панели, потребителям по всему миру.
Если одна из задач комментатора — найти перспективу в сложные моменты, то признаюсь, что в этот раз мне это дается с трудом.
Лучшее, что я могу сказать: останутся некоторые содержательные линии обороны. На данный момент, по крайней мере, лидеры штатов и законодательные органы могут продолжать принимать и внедрять более строгие климатические нормы. Другие страны могли бы активизировать свои усилия по сокращению выбросов и проявить себя в качестве мировых лидеров в области климата.
Частный сектор, вероятно, продолжит инвестировать и развивать бизнес в сфере климатических технологий и чистой энергетики, поскольку солнечная, ветровая энергия, аккумуляторы и электромобили доказали свою конкурентоспособность. А технологический прогресс может идти независимо от того, кто сидит в Овальном кабинете, поскольку исследователи продолжают стремиться разрабатывать более чистые и дешевые способы производства нашей энергии, продуктов питания и товаров.
По любым меркам, задача по борьбе с изменением климата стала намного сложнее. Однако ничего не изменилось в плане ставок.
Наш мир не рухнет, если мы превысим 2 °C, 2,5 °C или даже 3 °C, но он будет неуклонно становиться более опасным и непредсказуемым местом. Каждый десятый градус потепления по-прежнему стоит того, чтобы за него бороться — будь то через два, четыре или двенадцать лет, — потому что каждое предотвращенное десятая доля градуса снижает будущие страдания где-то в мире.
Поэтому, когда шок пройдет, а отчаяние начнет отступать, перед нами остается та же основная задача: добиваться прогресса, когда, где и как только представится возможность.
