Турбулентность в Вашингтоне: Как первые шаги администрации Трампа меняют климатическую повестку США

Новая администрация Дональда Трампа вошла в должность, начав с серии жестких директив и меморандумов. Среди первых же указов — сигнал о намерении выйти из Парижского соглашения, ключевого международного договора по климату. Карта выхода ясна, но влияние других мер куда менее очевидно. Повсюду витают предположения о границах этих действий, о том, что может быть оспорено, и о дальнейших шагах. Вот несколько критически важных направлений, за которыми я буду пристально следить.

Смогут ли штаты устанавливать собственные правила для электромобилей?

Очевидно, что Дональд Трамп не является поклонником электромобилей (EV). Один из первых подписанных им указов обещает устранить так называемый «мандат на электромобили».

Федеральное правительство при Байдене, по сути, не вводило прямого мандата на EV, как принято считать. Скорее, Трамп нацеливается на национальные программы поддержки, включая субсидии, снижающие стоимость электромобилей для водителей, и средства на развитие общественной зарядной инфраструктуры. Но это только начало, поскольку указ также затрагивает штаты, которые приняли собственные, более строгие правила в отношении EV.

Хотя Агентство по охране окружающей среды США (EPA) устанавливает определенные нормы для электромобилей через стандарты выхлопа, в прошлом году Калифорния получила специальное разрешение, позволяющее штату вводить собственные, более жесткие правила. На данный момент штат требует, чтобы все продаваемые там автомобили были с нулевым уровнем выбросов к 2035 году. Более десятка других штатов быстро последовали этому примеру, установив аналогичные цели по переходу на безуглеродный транспорт в ближайшее десятилетие. Это обязательство стало мощным сигналом для автопроизводителей о неизбежном и скором росте спроса на EV.

Судя по всему, Трамп намерен оспорить именно это разрешение, а вместе с ним и право Калифорнии устанавливать собственные цели по электромобилям. Вероятно, нас ждут судебные баталии, исход которых, по мнению экспертов, пока остается туманным эксперты не уверены в том, как разрешится ситуация.

Что станет с проектами в области ветроэнергетики?

Ветроэнергетика была одной из самых очевидных мишеней для Трампа во время предвыборной кампании и в первые дни пребывания у власти. В одном из меморандумов новая администрация объявила о временной приостановке всех разрешений, лизингов и кредитов для шельфовых и наземных ветроэнергетических проектов.

Это затронет не только проекты на федеральных землях или в водах — поскольку практически все ветровые проекты требуют федеральных разрешений, последствия могут быть весьма масштабными.

Даже если этот указ окажется временным или будет отменен в суде, он способен охладить инвестиции в сектор, который и без того находится в шатком положении. Как я сообщал в прошлом году, рост издержек и затянутые сроки уже сбивали с курса офшорные ветровые проекты в США. С момента публикации того материала приток инвестиций замедлился, а теперь, на фоне растущего политического противодействия, ситуация может стать еще более сложной.

Один из главных вопросов: насколько замедлятся существующие проекты, например, Ветропарк Лава-Ридж в Айдахо, получивший одобрение администрации Байдена непосредственно перед ее уходом. Как один из источников сообщил The Washington Post, новая администрация может попытаться оспорить уже выданные лизинги и разрешения, но «полномочий для таких действий может не хватить».

А как насчет денег?

В исполнительном указе прошлой недели администрация Трампа распорядилась приостановить выделение средств, законно зарезервированных в рамках Закона о снижении инфляции (IRA) и Закона об инфраструктуре. Это касается сотен миллиардов долларов, предназначенных для климатических исследований и инфраструктурных проектов.

На этой неделе меморандум Белого дома потребовал более широкой заморозки федеральных грантов и займов. Это выходит далеко за рамки климатических расходов и может затронуть такие программы, как Medicaid. С тех пор как это было впервые обнародовано, царит хаос: никто не может однозначно сказать, что именно будет затронуто и как долго должна была продлиться пауза. По состоянию на вечер вторника федеральный судья заблокировал этот приказ.

В любом случае, все эти попытки остановить, замедлить или заморозить федеральные расходы станут основным источником конфликтов в ближайшем будущем. Что касается влияния на климатические технологии, главный вопрос, на мой взгляд, заключается в том, насколько далеко новое правительство сможет и захочет зайти в блокировании расходов, уже утвержденных Конгрессом. Могут быть и политические последствия: большая часть финансирования по IRA направлена в штаты с консервативными настроениями.

Как я писал сразу после выборов в ноябре, возвращение Дональда Трампа к власти означает резкий поворот в климатической политике США, и мы наблюдаем, как это начало быстро разворачиваться. Я прослежу за всеми этими событиями, но мне было бы интересно услышать ваше мнение. О чем вы хотите узнать подробнее? Какие у вас возникли вопросы? Если вы работаете в климатическом секторе, как вы ощущаете влияние на свою деятельность? Вы можете написать мне на [email protected], написать в личные сообщения на Bluesky или связаться через Signal: @casey.131.


Продолжайте чтение The Spark

Сопутствующее чтение

Электромобили в этом году, вероятно, продолжат уверенный рост, но то, что произойдет в США, еще предстоит увидеть, как освещал мой коллега Джеймс Темпл в недавней статье.

Закон о снижении инфляции выделил сотни миллиардов долларов на климатические расходы. Вот как закон повлиял на ситуацию спустя два года после принятия.

Чтобы узнать больше о первой неделе на посту Трампа, ознакомьтесь с этим новостным сюжетом от Science Friday (с моим участием).

маленький чип поднимается от большого чипа

STEPHANIE ARNETT/ MIT TECHNOLOGY REVIEW | RAWPIXEL

Еще одна тема

DeepSeek стремительно ворвалась на арену искусственного интеллекта. Компания выпустила новую модель рассуждений, DeepSeek R1, которая, по их утверждениям, превосходит по производительности ChatGPT o1 от OpenAI. Модель демонстрирует невероятную эффективность, что опровергает представление о том, что для развития революции ИИ требуются огромные вычислительные мощности и энергия.

Более подробно об этой компании и ее модели можно прочитать в статье моего коллеги Цайвэй Чэня, а также изучить анализ того, что это значит для индустрии ИИ и ее заявлений об энергопотреблении, подготовленный Джеймсом О’Доннеллом.

Следим за климатом

Резкий скачок использования чистой энергии привел к стабилизации выбросов CO2 в Китае в 2024 году. Будет ли этот пик означать начало устойчивого снижения выбросов, зависит от исхода гонки между наращиванием мощностей чистой энергии и ростом общего спроса на энергию. (Carbon Brief)

Есть и хорошие новости: тепловые насосы набирают обороты. В прошлом году в США они опередили по продажам газовые печи с рекордным отрывом. (Canary Media)
→ Вот все, что вам нужно знать о тепловых насосах и принципе их работы. (MIT Technology Review)

Жители Кентукки ищут убежища от наводнений в старых шахтах на вершинах гор. Десятилетия назад эти шахты были дешевым источником ресурсов, но опустошили местные экосистемы. Теперь туда заселяются люди. (New York Times)

Австралийская компания привлекла $20 миллионов для поиска ключевых минералов с помощью ИИ. Earth AI уже обнаружила значительные месторождения палладия, золота и молибдена. (Heatmap News)

Некоторые исследования предполагают замедление ключевой системы океанических течений, но новое исследование добавляет аргумент против паники … пока. Новая работа показывает, что Атлантическая меридиональная опрокидывающая циркуляция (AMOC) не демонстрировала долгосрочного ослабления за последние 60 лет. (Washington Post)
→ Наблюдения и попытки понять эти течения показывают, что они более изменчивы и непредсказуемы, чем считалось ранее. (MIT Technology Review)

Плавающие солнечные панели могут стать важным ресурсом для энергетики США. Новый отчет показывает, что федеральные водохранилища могут вместить достаточно плавающих солнечных панелей для выработки почти 1500 тераватт-часов электроэнергии ежегодно, чего хватит для питания 100 миллионов домов. (Canary Media)

Причина лесных пожаров в Лос-Анджелесе остается загадкой, но ИИ ищет улики. Лучшее понимание причин возгораний может стать ключом к предотвращению будущих бедствий. (Grist)